Comunicado público: Por caminos de vida para niñas, niños y adolescentes en Colombia

Bogotá 28 de noviembre de 2022

Pronunciamiento de la COALICO con ocasión de la conmemoración del 20 de noviembre – Día Universal del Niño y la Niña

La Coalición contra la vinculación de niños, niñas y jóvenes al conflicto armado en Colombia (COALICO) reconoce la importancia de los avances y anuncios que se han presentado a lo largo del mes de noviembre del año 2022, principalmente, aquellos que pueden significar cambios sustanciales en la garantía de los derechos de la niñez, la adolescencia y la juventud. Hitos tan importantes como la adhesión a la Declaración sobre Escuelas Seguras y la reapertura del diálogo con el Ejército de Liberación Nacional (ELN) como antecedentes a la conmemoración del 20 de noviembre – Día Internacional del Niño y la Niña-, en la que se celebra un año más de la puesta en marcha de la Convención Sobre los Derechos del Niño [y la Niña], se convierten en pasos hacia la acción en el fortalecimiento de las medidas necesarias para la protección de la niñez y la adolescencia en escenarios tan adversos como el contexto colombiano.

En este contexto, la COALICO, como expresión de la sociedad civil resalta:

1). El compromiso asumido por el Gobierno Nacional de Colombia al adherirse a la Declaración sobre Escuelas Seguras[1], dispuesta para su aprobación desde mayo de 2015 y ratificada por 115 países como un lineamiento para avanzar de manera decidida en la protección de la educación en medio de los contextos de conflicto armado con el fin de responder a las amenazas y vulneraciones perpetradas contra niñas, niños, adolescentes, jóvenes y la comunidad educativa de escuelas y universidades.

Si bien, firmar la Declaración es un avance significativo hacia la  garantía y protección del derecho a la educación para las niñas, niños, adolescentes y jóvenes en Colombia, son inquietantes para la COALICO, las afectaciones que se han registrado en los últimos años y en particular, en los últimos meses (enero – septiembre de 2022) en los que, a través del Observatorio de Niñez y Conflicto Armado (ONCA), se han podido identificar y verificar al menos 19 eventos de ataques y ocupación de escuelas que afectaron de manera directa a por lo menos 226.066 niñas, niños y adolescentes en los departamentos de Antioquia, Arauca, Atlántico, Norte de Santander, Valle del Cauca, Chocó y Guaviare, así como en la zona norte del país por el paro armado que llevaron a cabo el Clan del Golfo y las AGC en el mes de mayo, y a las acciones efectuadas por otros grupos armados como el ELN y las Disidencias de las FARC en otros territorios del país.

“Estos ataques impiden que millones de alumnos vulnerables accedan a la educación y aumentan el riesgo de que sean víctimas de la violencia sexual o reclutados por grupos armados. Es preciso que dichos ataques cesen de inmediato. Las aulas deben seguir siendo lugares de paz y para el aprendizaje.

Celebro las medidas que han adoptado muchos países para proteger los centros educativos y a quienes los necesitan, e insto a todos los Estados Miembros a que respalden y apliquen la Declaración sobre Escuelas Seguras. Las obligaciones que se derivan del derecho internacional y del derecho internacional humanitario deben ser respetadas. Es necesario que sigamos vigilando, que investiguemos todos los ataques y que hagamos que los responsables rindan cuentas de sus actos”.[2]

Secretario General de ONU

Es por los impactos del conflicto armado y las violencias relacionadas que se afecta de manera directa el derecho a la educación en Colombia. Desde allí, la COALICO observa con preocupación el debilitamiento de las escuelas, colegios, universidades y centros educativos como espacios protectores y exhorta a que, de manera urgente y decidida, se avance en generar y/o restablecer la condición inherente de estos espacios como protectores y protegidos de violencias generalizadas que pongan en riesgo a la comunidad educativa y en particular, a las niñas, niños y adolescentes.

2). La COALICO se suma a las voces de esperanza y expectativa que ha generado el reinicio de los diálogos entre el Gobierno Nacional y el ELN, convencida de la importancia del diálogo como camino hacia el fin de los conflictos armados. Lograr un alto a las violaciones de derechos humanos y de las afectaciones y riesgos que conllevan las dinámicas propias de las confrontaciones armadas, y que en particular han provocado afectaciones y riesgos contra la vida y la integridad personal de millones de niñas, niños y adolescentes y de la población civil en Colombia, nos alienta y motiva a continuar la labor de defensa y promoción de los derechos de esta población.

En ese sentido, la COALICO convoca a los equipos negociadores para que dentro de las agendas y temas de la negociación, se prioricen a las niñas, niños y adolescentes y jóvenes que han sido vinculados, reclutados y utilizados por el ELN y que, de manera inmediata y como gesto de buena voluntad, permitan que las personas víctimas de esta situación que hoy en día se encuentran en sus filas, regresen a sus entornos familiares con el acompañamiento pleno del Estado desde la salida, hasta el restablecimiento pleno sus derechos, incluido el proceso de reintegración e inclusión social, así como, el cese inmediato del reclutamiento y la utilización de niñas y niños para sus fines.

Solicitamos al Gobierno Nacional fortalecer e implementar los programas de acompañamiento para niñas, niños y adolescentes que han sido víctimas del reclutamiento y, a poner en práctica, las lecciones que han quedado de los procesos anteriores, buscando alcanzar el reconocimiento pleno de quienes han sido víctimas de este crimen de guerra y con ello, evitar la revicitimización y dar paso a la no repetición de estas situaciones.

3). El actual y complejo panorama de los derechos humanos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes en el país sobre los riesgos e impactos del conflicto amado y las debilidades estructurales en materia de garantía y protección de los derechos de esta población, llaman la atención y son motivo de alerta para la COALICO. Situaciones como la continuidad del desplazamiento forzado, el reclutamiento y uso por parte de diferentes actores armados, el confinamiento, las amenazas contra la vida, la integridad y la libertad sexual, son algunos de estos. De acuerdo con los más recientes eventos registrados en el Boletín No. 27[3] del Observatorio de Niñez y Conflicto Armado (ONCA), la continuidad de las afectaciones es latente. A junio de 2022,  se registraron al menos 127 eventos que implicaron violaciones directas a un mínimo de 242.241 niñas, niños y adolescentes.

Inspirados en los compromisos y llamados que se expusieron en el discurso de posesión del Presidente de la República Dr. Gustavo Petro, el pasado 7 de agosto, donde se aseguró que el diálogo será con todas y todos, que el gobierno será para el cuidado de niñas y niños; la COALICO le recuerda al Gobierno en su conjunto, la importancia de incluir como punto fundamental y desde el comienzo de las negociaciones con los distintos grupos armados, el fin de las acciones que ponen en riesgo y/o vulneren a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes, así como también el conjunto de su derechos y la pronta salida de quienes hoy han sido involucrados en las diferentes estructuras.

Finalmente, será contribución fundamental de los diferentes actores llamados a proteger a las niñas, niños y adolescentes que convoca al Estado, a la familia, la sociedad en su conjunto y sus diferentes expresiones, así como a la comunidad internacional, velar por la protección y la garantía de sus derechos, propiciar espacios de participación para ellas y ellos para escuchar sus voces, intereses, necesidades, aprendizajes y propuestas, como dispositivo de la construcción de la paz que Colombia espera.

Suscribe la Coalición contra la vinculación de niños, niñas y jóvenes al conflicto armado en Colombia (COALICO) conformada por:

• Asociación Cristiana Menonita para Justicia, Paz y Acción Noviolenta – JUSTAPAZ
• Benposta Nación de Muchach@s
• Centro de Desarrollo y Consultoría Psicosocial – Taller de Vida
• Corporación Vínculos
• Defensa de las Niñas y Niños Internacional –DNI Colombia
• Fundación Creciendo Unidos – FCU
• Servicio Jesuita a Refugiados Colombia- JRS/COL

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[1] DECLARACIÓN SOBRE ESCUELAS SEGURAS. Disponible en: https://protectingeducation.org/wp-content/uploads/documents/documents_spa_safe_schools_declaration_21_05_2015.pdf – consultada el 4 de noviembre de 2022.

[2] Mensaje del Secretario General con motivo del Día Internacional Para Proteger La Educación De Ataques. https://mexico.un.org/es/198880-mensaje-del-secretario-general-con-motivo-del-dia-internacional-para-proteger-la-educacion – consultado el 8 de noviembre de 2022.

[3] Boletín de monitoreo No. 27. Https://coalico.org/wp-content/uploads/2022/08/Boletin-ONCA-No.-27.pdf, consultado el 21 de noviembre de2022.